大美徽州 小鎮先行
2016年7月,住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》,明確提出,到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。
黃山旅游發(fā)展股份有限公司利用上市公司的平臺作用,為全市旅游、全域旅游做出應有的貢獻,呼應、響應中央的鄉村振興戰略。從全域旅游再到鄉村振興,培育一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的,讓小鎮為當地帶來(lái)一個(gè)新興的旅游增長(cháng)點(diǎn)。
2018年黃山旅游和宋衛平先生創(chuàng )建的藍城集團共同組建成立黃山藍城小鎮公司(公司持股49%)。小鎮板塊聚焦在大黃山區域布局醫療康養、特色農業(yè)、休閑旅游等小鎮項目開(kāi)發(fā),現已開(kāi)工建設項目2個(gè)(黟美小鎮、黃山旅游CBD),儲備5個(gè)。其中,黟美小鎮已實(shí)現部分對外預售,黃山旅游CBD已完成封頂,對外拓展代建項目1個(gè)正在推進(jìn)。
特色小鎮非鎮非區,并非行政區劃單元,也不是產(chǎn)業(yè)園區,而是相對獨立于市區,有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發(fā)展空間平臺。特色小鎮產(chǎn)業(yè)定位“一鎮一業(yè)”,突出“特而強”;特色小鎮功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”,力求“聚而合”;特色小鎮形態(tài)打造“突出精致”,展現“小而美”;特色小鎮運作機制是“破舊去僵”,做到“活而新”。
不要“千鎮一面”要“小而美”
過(guò)去,中國一些城市的建設被批評為“千城一面”,不重視差異化的建設與發(fā)展,導致許多城市大同小異。如今,在特色小鎮的建設中,從一開(kāi)始就確立了不要“千鎮一面”的思路。從特色出發(fā),可以窺見(jiàn)當下中國特色小鎮的思路。
新常態(tài)下的有益探索
對于進(jìn)入新常態(tài)的中國來(lái)說(shuō),以特色小鎮為代表的新型城鎮化建設,是非常有價(jià)值的探索。如果說(shuō)轉型升級是倒逼和牽引兩種力綜合作用的結果,那么,特色小鎮就是一種正面牽引力,也可以說(shuō)是一種新機制。
以特色集聚發(fā)展要素
特色小鎮發(fā)展時(shí)間雖短,已經(jīng)表現出了很強的示范效應和發(fā)展潛力。而對于不少地方來(lái)說(shuō),特色小鎮既是當下的抓手,也代表著(zhù)未來(lái)。
旅游小鎮的四大要素,是以旅游為主體功能,以文化為主題吸引,以新型生活為主導基礎,以未來(lái)發(fā)展為主要引領(lǐng)。歷史上的旅游小鎮是自然形成的,也可以說(shuō)無(wú)心插柳柳成蔭。尤其很多古鎮,那時(shí)候沒(méi)有旅游的概念,卻具有文化資源、景觀(guān)資源、生活資源,因此自然而然就形成一個(gè)旅游小鎮。